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        鋼鐵行業出口稅費政策進行調整 鋼鐵企業出口將受影響

        華夏時報 | 2021-08-13 19:28:33

        近日,國家再次對鋼鐵行業出口稅費政策進行了調整,提高了鉻鐵、高純生鐵的出口關稅,取消了23個鋼鐵產品的出口退稅。這也意味著國內原來享有出口退稅的169個稅號鋼鐵產品出口退稅將全部取消降為0,國內鋼鐵產品出口不再享有出口退稅紅利。有專家分析,這次調整的目的是減少初級產品及相關鋼材產品的出口量,優先確保國內市場的供應,從長遠來看,中國鋼鐵企業取消出口退稅紅利,更有利于行業發展。

        鋼鐵企業出口將受影響

        7月29日,國務院關稅稅則委員會發布公告,為促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展,自2021年8月1日起,適當提高鉻鐵、高純生鐵的出口關稅,調整后分別實行40%和20%的出口稅率。7月29日,財政部、國家稅務總局公告,自2021年8月1日起,取消23個鋼鐵產品出口退稅。

        關稅調整會最先反映到鋼鐵產品出口價格上,蘭格鋼鐵研究中心的數據顯示,以熱軋卷板為例,4月底我國熱軋卷板出口報價921美元/噸,較印度出口低29美元/噸,較獨聯體出口低69美元/噸;8月10日,我國熱軋卷板出口報價929美元/噸,較印度出口高29美元/噸,較獨聯體出口高19美元/噸;鋼鐵企業新出口訂單指數從5月份起持續回落,7月份僅30.8%。

        蘭格鋼鐵研究中心王國清在接受《華夏時報》記者采訪時表示,對于鋼鐵出口企業來說,初級產品出口關稅提高及取消相關產品出口退稅,將使得相關企業的出口成本提高,企業不得不提高出口報價來抵消稅率調整帶來的成本提升,出口價格優勢逐步削弱,后期鋼鐵出口量將現明顯回落。

        隨著價格優勢的降低,關稅調整無疑將對我國鋼鐵企業的出口業務造成重大影響。上海鋼聯鋼材事業部板帶首席分析師曹劍勇告訴《華夏時報》記者,從總量控制的角度來看,鋼鐵企業的出口量一定會呈現下降,對于企業短期利益會產生較大的沖擊,但這主要是針對于初級產品出口量大的企業而言,相對來說,高端產品和深加工產品受到的影響不大。

        不再享有出口退稅紅利

        除了鋼鐵企業出口受到影響以外,鋼鐵出口稅收政策再調整對于整個行業也意義非凡。本次出口退稅政策調整,是在2021年4月28日公布的《關于取消部分鋼鐵產品出口退稅的公告》(財政部、稅務總局公告 2021年第16號)基礎上,進一步取消了上次政策調整后所保留的23個稅號鋼鐵產品出口退稅。

        對此,平安證券分析,這也意味自8月1日起,國內原來享有出口退稅的169個稅號鋼鐵產品出口退稅將全部取消降為0,國內鋼鐵產品出口不再享有出口退稅紅利。

        但5月份取消部分鋼材產品出口退稅后,由于海外市場價格顯著高于國內,企業出口意愿較強,鋼材出口報價也具有明顯優勢,鋼材出口規模依然較大,海關總署數據顯示,今年5、6月份,我國分別出口鋼材527.1萬噸和645.8萬噸,同比分別增長19.8%和74.5%,同期鋼材進口徘徊在低位水平,整體呈現較大規模的凈出口。

        “這是年內第二次調整有關出口稅率及取消出口退稅。”王國清分析,這次調整的目的是減少初級產品及相關鋼材產品的出口量,鋼鐵行業目前發展首先任務是要保證國內供應,不把污染和碳排放留在國內,出口制約將相應減少對鐵礦石需求,有利于我國原料資源保障,使出口資源回流國內,同時也有助于鐵礦石價格理性回歸,保證我國鋼鐵工業合理利潤,保障國內鋼鐵市場供給,保持國內市場穩定。

        從長遠來看,中國鋼鐵企業取消出口退稅紅利,更有利于行業發展。曹劍勇分析,目前,中國鋼鐵行業出口業務相對粗放,在碳中和、碳達峰的大目標下,鋼鐵業應該優先確保國內市場的供應,減少初級產品的出口,鼓勵進口。對于鋼鐵行業而言,需要減少不必要的初級產品生產,并促進內部消費轉型升級,最終達到優化行業結構的目的。出口減少會帶來企業一部分損失,但從長遠來看,這也是趨勢使然。

        我國鋼鐵行業面臨新的轉變

        在碳達峰碳中和的目標下,鋼鐵企業在盈利之外,還要面臨新的減排任務,鋼鐵企業需要進行自我變革,減碳、去產能成為當下的主旋律。

        對于當前鋼鐵企業的發展局面,曹劍勇表示,中國鋼鐵行業正在經歷一個時代的更迭,經歷著由量向質的轉變。鋼鐵行業降低能耗,提高生態環境,需要碳排放大行業共同維系。鋼鐵行業減少初級產品生產,調整產品結構勢在必行。保證國內市場的穩定,調整鋼鐵區域集中度,從而到達有序發展,是行業的大方向。

        目前來看,鋼鐵行業初級產品出口退稅基本已經全部取消,就出口退稅而言,已經沒有可以調整的內容。未來還有可能進一步提高關稅嗎?王國清分析,盡管我國出臺出口退稅取消政策逐步產生效應,但在海外對鋼材強勁需求下,7月份鋼材出口同比仍呈明顯增長,隨著國內粗鋼產量壓減工作的開展以及保供穩價的需要,后期可能會增加之前取消出口退稅產品的關稅,以保障國內供應和市場穩定。

        對于未來鋼鐵行業走勢,蘭格鋼鐵研究中心分析,目前海外鋼材市場整體已現拐點跡象,鋼材需求擴張放緩,市場的供需缺口收窄,價格上行動力不足。7月份,北美市場漲幅較前期明顯收窄,歐洲市場結束一年來的上漲態勢,開始小幅下跌,亞洲市場延續調整分化走勢。隨著海外市場調整,國內市場反彈,我國鋼材出口的價格優勢漸失,出口訂單回落,同時,出口退稅取消范圍擴大,對鋼材出口的抑制將會進一步顯現,預計下半年鋼材出口逐步回落,出口量將比上半年有所減少。

        • 標簽:鋼鐵行業,出口稅費,將受影響,退稅紅利

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